Логотип персонального сайта І.Лимана
Лист на сайт
Версія для друку
Стрічка новин (RSS)

Бердянск в дневниках титулярного советника В.К.Крыжановского

Земство

К.А.Баханов, И.И.Лыман

В.К.Крыжановский вел дневники в то время, когда в России шел интенсивный процесс реформирования. За великой крестьянской 1861 г. последовали земская, судебная, школьная, цензурная, городская и военная реформы. Все они проходили на глазах титулярного советника и воспринимались как должное. Крестьянскую реформу он горячо приветствовал, сравнивал былое положение крестьян с рабством (17 февраля 1875 г.), подписал благодарственный адрес императору за освобождение крестьян и за новые реформы (22 марта 1865 г.) Отношение к другим преобразованиям у автора дневников сдержанное, ближе к позиции наблюдателя:

«было 1-е Заседание Гласных от Бердянского Уезда и от Города Бердянска… Кончилось обсуждением назначения суммы на жалованье Председателю и Членам Управы, на содержание Канцелярии и Секретаря, на наем дома для Управы, разсельных, сторожа и отапливание» (12 сентября 1866 г.).

Земские дела интересовали В.К.Крыжановского еще меньше, о чем свидетельствует тот факт, что делая запись о выборах председателя земской управы, он даже не называет его фамилии:

«Слышал, что Земская управа в Бердянске утверждена, т.е. Председатель и Члены, избраные по балатировки, а именно: Председателем ________ и 4 члена: Саханев, Фризин, _______» (6 октября 1866 г.).

По роду занятий В.К.Крыжановский мог бы себя реализовать как активный земский деятель, но этого, вероятно, не произошло. Во всяком случае, в числе лиц, которым Бердянское земство выражало благодарность и признательность за содействие, фамилия титулярного советника не значится [Алфавитный предметный указатель к сборнику постановлений Бердянского Уездного земского собрания с 1866 по 1908 г. – М.: Мысль, 1911. – С.15-20]. Василий Константинович, возможно, принадлежал к тому типу русского мыслящего человека, который в условиях реформ, по словам В.О.Ключевского,

«заметил, что на новорасчищенной почве нельзя прямо сеять эти идеи [идеи западноевропейской организации общества. – Авт.], что можно продолжать работу, посредством которой русские нравственные обычаи и понятия были бы приспособлены к тем идеям, на которых должен стать созидаемый порядок русской жизни» [Ключевский В.О. Курс русской истории // Соч.: В 9 т. Т.5. – М.: Мысль, 1989. – С.281].

Для титулярного советника важным было не столько участие в новых общественных структурах, сколько добросовестное исполнение своего гражданского долга. 11 октября 1865 г. он записал:

«В Ратуше сегодня видел по раскладочной ведомости что налогу по городу Бердянску с недвижимых имуществ за 1865 год определено взыскать 4.660 р. для передачи в Бердянское Казначейство».

Уже на следующий день в дневнике появилась запись: «Сегодня заплатил налогу за 1865 год 15 р. 52 коп. за дом, сад и 3 лавки» (12 октября 1865 г.).

16 июля 1870 г. было принято новое городовое положение, согласно которому «…15) Учреждения городского общественного управления суть: 1) городские избирательные собрания, 2) городская дума и 3) городская управа…

16) Городские избирательные собрания составляются единственно для избрания гласных городской думы через каждые четыре года» [Хрестоматия по истории СССР. 1861-1917. – М.: Просвещение, 1990. – С.88].

Городская дума считалась главным органом самоуправления. Ей предоставлялся перечень полномочий от назначения выборных должностных лиц, их содержания, установления, увеличения или уменьшения городских сборов до чистки улиц на общественные средства города. На городскую управу возлагалось непосредственное заведование делами городского хозяйства и общественного управления.

В дневниках В.К.Крыжановского нет сведений о подготовке и проведении выборов по новому городовому положению, поскольку первые выборы имели место в 1872 г., а дневники за этот год не сохранились. Да и отношение самого титулярного советника к общественным преобразованиям было сдержанным. О вторых выборах 1876 г. автор упоминает вскользь: «Сегодня за 3 дня окончены выборы гласных на 4-х-летие. Всего избрано 48 гласных, т.е. 1-го разряда – 16, 2-го разряда – 16 и 3-го разряда – 16» (1-4 февраля 1876 г.). Согласно положению 1870 г. к первому разряду относились крупные плательщики налогов, ко второму – средние, к третьему – мелкие. В городах, где число выборщиков было меньше 300, полагалось 30 гласных. За каждые 150 выборщиков полагалось 6 гласных. Поэтому избрание 48 гласных свидетельствует о том, что выборщиков в Бердянске было около 750 человек.

Титулярный советник отмечает заинтересованность Бердянской городской думы в создании в городе окружного суда. По судебным уставам 20 ноября 1864 г. окружной суд создавался на несколько уездов и состоял из председателя, его товарищей и членов суда. В действие он вводился в конце 1866 г. Открытие суда первой инстанции способствовало бы не только укреплению правопорядка в городе, где всевозможные махинации были явлением частым, но и росту престижа Бердянска. 19 декабря 1866 г. Василий Константинович записал:

«В Бердянской Градской Думе, общество постановило приговором, прибытности Губернскаго Архитектора, что оно назначает из Городских доходов единовременно 7 тыс. руб. и ежегодно пять лет сряду по одной тысяче рублей серебром в пособие на содержание Бердянского Окружного Суда, естьли последует открытие онаго в Бердянске».

Помимо органов местного самоуправления в Бердянске, как и повсюду в России, согласно «Грамоте на права, вольности и преимущества благородного дворянства» от 21 апреля 1785 г. существовала местная корпорация – дворянское общество. Оно созывало раз в три года уездное дворянское собрание, которое избирало уездного предводителя дворянства, исправника, уездного судью, дворянских заседателей в верхний земский и Совестный суд. В дневниках В.К.Крыжановского названы некоторые предводители дворянства – уездный судья Ставраки (тот самый, что «дал пощечину г-ну Фон-Дезину в 1863 году на пристани среди всего общества во время приезда цесаревича в Бердянск») (12 сентября 1866 г.), Лапсий, который «ни с кого не берет» (29 марта 1870 г.).

Попередній розділ | Зміст | Наступний розділ

Сподобалась сторінка? Допоможіть розвитку нашого сайту!

© 2004 – 2019 І.Лиман

Передрук статей із сайту заохочується за умови
посилання (гіперпосилання) на мій сайт

Сайт живе на

Число завантажень : 1157

Модифіковано : 2.09.2014

Якщо ви помітили помилку набору
на цiй сторiнцi, видiлiть її мишкою
та натисніть Ctrl+Enter.